一、项目背景与需求概述

华西天府医院作为西南地区重要的综合性医疗机构，日均车流量大、停车管理复杂度高。成都智荟生活服务有限公司承担该院停车场运营管理职责，为提升服务效率、降低运营成本、保障系统稳定，拟对2026-2029年度停车场劳务服务及配套软件服务实施外包。本项目旨在通过专业化分工，引入优质劳务团队与智能化管理软件，构建高效、安全、可追溯的停车管理体系。

二、服务范围与内容

（一）劳务外包服务

1. 现场秩序维护：负责停车场出入口引导、车辆分流、高峰期疏导，确保通道畅通。
2. 收费与客户服务：执行停车收费政策，处理现金及电子支付，提供问询指引、特殊车辆登记等服务。
3. 安全巡查与应急响应：定时巡逻车位及设施，发现隐患及时上报，协助处理交通事故、车辆故障等突发事件。
4. 设施日常巡检：对道闸、监控、照明、标识等设备进行外观检查与简单维护，记录运行状态。
5. 环境保洁协作：配合保洁单位保持停车场地面、墙面及设施整洁，监督垃圾清运。

（二）软件外包服务

1. 停车管理系统运维：保障车牌识别、车位引导、反向寻车、无感支付等模块稳定运行，提供7×24小时故障响应。
2. 数据管理与分析：定期导出车流量、收入、周转率等数据，生成运营报表，辅助管理决策。
3. 系统升级与优化：根据业务需求迭代功能，适配医院特殊场景（如急救车辆优先放行、预约车位管理）。
4. 网络安全与备份：落实数据加密、访问控制、定期备份，确保患者及员工信息安全。
5. 接口对接支持：与医院HIS系统、城市停车平台等外部系统对接，实现信息互通。

三、服务期限与实施计划

服务期限为2026年1月1日至2029年12月31日，共四年。分三个阶段推进：

• 筹备期（2025年Q4）：完成外包团队招标、合同签订、人员培训及系统交接测试。
• 稳定运营期（2026-2028年）：按月度考核服务质量，每半年优化一次软件功能，每年开展一次全面评估。
• 提升期（2029年）：梳理四年运营数据，形成标准化手册，为后续合作或交接提供依据。

四、服务标准与考核机制

（一）劳务服务标准

• 人员配置：根据车流量动态调整，高峰期出入口每岗不少于2人，巡逻岗每2小时覆盖全区域。
• 响应时效：客户求助3分钟内到场，突发事件5分钟内启动应急预案。
• 仪容仪表：统一着装、佩戴工牌，使用文明用语，每月开展服务礼仪培训。

（二）软件服务标准

• 系统可用性：全年不低于99.5%，故障修复时间不超过2小时（重大故障不超过4小时）。
• 数据准确性：收费数据与财务对账误差率低于0.1%，报表按时交付率100%。
• 安全合规：通过等保二级测评，全年无数据泄露事件。

（三）考核与奖惩

实行“月度检查+季度评分+年度总评”机制。考核结果与外包费用支付挂钩：季度评分低于80分扣减5%服务费，连续两季度不合格则终止合同；年度优秀者可续签或给予奖励。

五、预算与费用结算

项目总预算根据服务内容分项核算，劳务费用按岗位人数及市场工资水平测算，软件服务费按系统模块及运维工作量报价。结算方式为：劳务费按月支付，经考核后于次月10日前结算；软件费按季度支付，年终进行审计清算。所有费用包含税费、保险及管理费，不再另行追加。

六、风险管理与保障措施

1. 人员稳定性风险：要求外包方建立替补人员库，关键岗位离职需提前15天报备并完成交接。
2. 系统安全风险：签订保密协议，定期开展渗透测试与应急演练，购买网络安全责任险。
3. 服务质量波动：设立投诉热线与现场意见箱，每月召开三方（医院、智荟、外包方）联席会，及时整改问题。
4. 政策合规风险：跟踪停车收费政策及劳动法规变化，动态调整服务方案，确保合法合规。

七、预期效益

通过劳务与软件外包，预计实现：停车场通行效率提升20%以上，人工成本降低约15%，收费漏洞减少至1%以内，患者及员工满意度达90分以上。借助数据驱动管理，为医院智慧后勤建设提供有力支撑。

八、

本方案立足华西天府医院停车场实际需求，明确2026-2029年度劳务与软件外包的服务边界、质量标准及管理机制，力求通过专业化协作实现安全、高效、智能的停车服务目标。建议尽快启动招标程序，确保服务无缝衔接，为医院正常运行提供坚实保障。